德州市立医院防汛救灾卫生应急预案
根据德城区卫健局关于做好防汛救灾卫生应急工作的通知要求,为切实做好今年我院防汛工作和汛期防病工作,保证措施到位,特制定本预案。
一、防汛救灾防病应急处置基本原则
(一)目的:保证洪涝灾害发生后医疗卫生工作高效、有序地进行,最大限度地保护人民群众生命安全,减少伤亡,预防和控制传染病的暴发、流行,严防食物中毒事故发生,确保灾后无大疫。
(二)工作原则:以人为本、减少危害、居安思危、预防为主、统一指挥、分级管理、整合资源、信息共享、分工协作、依法规范、协同应对。
二、防汛救灾防病应急组织机构体系
(一)在卫生局的统一领导下,我院成立防汛领导小组,下设防汛卫生应急领导小组、医疗救护组、院感防控组、后勤保障组。负责防汛任务和汛期防病工作。
卫生应急领导小组负责组织和协调抢险应急救援工作;医疗救护组负责汛期突发事件各项医疗救护工作;院感防控组负责环境消杀指导和预防控制疾病的发生流行;后勤保障组负责防汛抢险物资储备及供应工作。
(二)防汛救灾医疗卫生救援的主要职责是:在区卫生局防汛救灾医疗卫生救援指挥部的统一领导下,统筹安排部署本单位的防汛救灾工作,为区防汛救灾指挥部提供医疗卫生救援工作的建议;协调、配合全区防汛救灾医疗卫生救援工作;积极协调配合全区医疗卫生机构人力、物力、财力,对灾区进行紧急支援。
三、防汛救灾防病应急措施
(一)紧急启动我院医疗救护、院感防护。我院防汛救灾医疗卫生救援小组在区卫生局防汛指挥部的领导下,迅速开展医疗救护、院感预防控制工作,为洪涝灾区提供卫生紧急救援。
(二)建立防汛救灾卫生技术保障体系
1.组建防汛救灾医疗救护队。配备专业的临床医护人员,负责伤员的分级救治和转运,开展医疗救治工作。
2.组建防汛救灾院感防护队。灾院感防护队由院感科、公共卫生科等专业人员和相关的检验、药械供应等人员组成。承担我院所辖区域内的院感预防控制工作。
3.防汛救灾医疗救护队、院感防护队要配备必需的交通、通讯工具,现场医疗救护设备,消杀灭药械、预防用生物制品、检验设备和试剂等个人防护物品和必备的生活物资,以保障应急任务的执行。
4.医疗救护力量应与其他救护队相互配合,重点抢救重伤员,突击救治中、轻伤员,对灾区伤员进行分级医疗救护。同时要做好救治伤员的统计汇总工作,及时上报。
(三)防汛灾区疾病预防控制工作
我院防汛救灾医疗卫生救援小组在区防汛指挥部的领导下,要加强对疾病预防控制的监督管理,配合德城区疾控中心等疾病预防控制专业人员实施疾病预防控制措施。
1.指导开展汛后院感消杀工作,对汛期可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测,并提出防制措施。
2.加强疫情报告,实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向疾病预防控制中心报告疫情,对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报制度,一旦发生重大疫情和特殊医学紧急事件,要及时报告本院医务科、现场指挥中心和上级卫生行政部门,以便及时组织力量开展调查处理,迅速控制和扑灭疫情;同时,落实疫情的专报制度,作为灾区疫情预警机制的重要组成部分。
3.加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测,安全合理使用杀虫、灭鼠药物,采用多种措施,及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。
4.开展卫生防疫防病知识的宣传。充分利用各种宣传手段,对灾区群众进行健康教育和防病知识的宣传,最大限度地提高宣传教育的覆盖面,提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。
四、工作要求
1.出现自然灾害及突发事件时,在领导小组的指挥下,立即启动急救预案,实施抢救工作,并自觉进入各自岗位分工。
2.领导小组及各队员通信工具必须24小时畅通,包括各办公室电话、个人移动电话、固定电话,以保证急救工作的联络、协调、指挥、调度、传达和意见反馈。
3.凡突发事件,经总值班同意,化验、检查、用药、手术等治疗实行“绿色通道”。
4.汛期期间,全院职工要严守纪律,井然有序,团结一致,服从调遣。
5.所有人员无条件服从上级统一调配,积极参加院外救援任务。
6.院内救治救险的重点是,病人的安全、职工的安全与国有资
产的安全。
7.若有临阵推脱、逃逸等行为发生,将从快从严处置。
8.抢险救灾及医疗救治小队成员及全院职工,要经常温习、演练本预案,熟记职责及工作要求,严以待阵,力求把损失降到最低、最小、最少。
2022年5月15日
附件1:
德州市立医院防汛医疗救助领导小组
组 长:段立新
副组长:郭 伟
组 员:叶召民 李安东 李凤玲 张俊双 杨 林 任华琳 左 敏 齐珊珊 蔡玉峰 姜 卫
工作职责:
1.当出现汛情时,根据上级党委的要求,积极做好防汛医疗救护的组织、调度和协调工作;
2.抢时间、抢速度,进行现场救护工作,尽快将伤、病员转送至医院救治。
3.急、危病人送到医院急、门诊,由急诊科和首诊医生负责救治,由医疗救护队长确定抢救总负责人,以保证伤病员能获得迅速有效的救治。需会诊时,立即组织院内专家会诊,必要时请院外专家会诊,确定抢救方案。
附件2:
医疗救护组人员名单
组 长:郭 伟 李凤玲
副组长:常洪山 左 敏 齐珊珊 蔡玉峰
成 员:杨洪刚 周洪忠 侯保辉 宋 强 祁洪军
崔立新 胡 岩 陈万山 李宝新 王维国
吴文哲 陈冬生 张凤涛 吕 颖 何志华
师英娜 崔荣新 赵 峰 党治国 姜 涛
孙景春 杨向明 杨惠英 石恩朋 赵 鑫
刘春燕 卢廷廷 王 冰 梁秀霞 李 敏
王洪霞 刘 华 李爱英 李晓莉 刘云云
李文华 白立华 齐月坤 柳春华 任东辉
郑景仙 王 健 王 霞 姜 卫 侯平安
张松萍 刘玉萍 马 博 唐春艳 张海红
职 责:
1.在医疗应急救援领导小组的领导下,负责对应急救治提供咨询、建议、技术指导和支持。
2.向院领导小组提供医疗应急救援技术建议与咨询;负责全院危重症病人会诊、抢救,积极收集各种信息,制订切实可行的诊断标准、治疗原则和救治方案。
3.审查院应急救援预案,协助院医疗应急救援领导小组做好决策与指挥。
4.指导并参与应急卫生防护与医疗救援专业技术培训工作。
5.参与医疗应急救援后的评价总结与奖惩工作。
6.完成应急医疗救援领导小组交办的其他任务。
附件3:
院感防控组人员名单
组 长:郭伟
副组长:段凤玲
成 员:徐建建 宋淑萍 田梦
职 责:要严格依照《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国食品安全法》、《医院感染管理办法》和《消毒管理办法》等规定,配合区有关部门,做好自然灾害的消毒隔离措施,严格做好院内院外感染的预防工作,和医务人员及到我院诊治病人的防护工作,检查消毒隔离质量防止交叉感染,要根据《医疗废物管理条例》切实做好医疗废物的处理。
附件4:
后勤保障组成员
组 长:叶召民
副组长:张俊双 杨 林
成 员:李晓静 张维波 陈 涛 贾 宁 刘雪凌
张荣和 袁立军 徐新光 李冬玲 徐虹云
职 责:根据上级主管部门汛情防控物质需要,经领导小组同意后,负责安排汛期卫生应急工作所需经费的使用和管理;建立健全汛期卫生应急物资(药品、医疗器械和设备、快速检测设备和试剂、消杀灭药品和器械、个人防护用品等)储备机制,建立应急供应制度,保障卫生应急物资的运输和配送;新建、改建、扩建项目时,在项目设计和设施方面,要满足开展自然灾害(防汛)卫生应急工作的需要;配备的自然灾害卫生应急工作交通工具,优先运输卫生应急人员、物资和伤员;积极联系医保局等部门,保证患者享受到基本医疗保障等政策;对参与抢险救灾工作人员,工会做好职工及家属慰问等工作。